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- 发布日期：2024-07-03 19:34 点击次数：102
关税法二审稿明确跨境电商界限的相干扣缴义务东说念主，将关系便利纳税东说念主的战略规章上涨为法律等，瞻望还将三审。
近日，关税法草案二审稿提请十四届世界东说念主大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例上涨至法律再进一步。与一审稿比拟，关税法草案二审稿有四大变化，不仅平直关系到收支口企业，也跟部分老庶民利益血肉联贯。
跨境电商扣缴义务东说念主有变化
为了适合跨境电商发展，这次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商界限的相干扣缴义务东说念主。简言之，即是明确了跨境电商交游中究竟谁来代缴关税。
草案二审稿明确，从事跨境电子商务零卖入口的电子商务平台野心者、物流企业和报关企业，以及法律、行政律例规章负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单元和个东说念主，是关税的扣缴义务东说念主。
中国政法大学财税法询查中心主任施正告示诉第一财经，凭证2016年相干规章，跨境电子商务零卖入口商品需要按照货色履行交游价钱来征收关税和入口方法升值税、浪费税，并对名额内给予零关税、入口方法升值税、浪费税打七折的优惠战略。平凡浪费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，是以现行规章关税等代收代缴义务东说念主有三类，分歧是电子商务企业、电子商务交游平台企业或物流企业。
“对于跨境电子商务零卖入口关税扣缴义务东说念主，这次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业许多，出于税源管控和征管便利性商量，可能不适配合为扣缴义务东说念主。电子商务平台野心者、物流企业当作扣缴义务东说念主给予保留，加多了报关企业。这些企业相对数目较少，况兼掌持相干信息，这一变动求实合理，有助于圭表跨境电商发展，便利纳税东说念主缴税，并保险国度税收安全。”施正文说。
加速通关便利纳税入法
中国实施高水平对外怒放，一大重心是通关便利化，而相干税收便利征管教授也写入这次关税法二审稿。
二审稿加多规章：收支口货色的纳税东说念主、扣缴义务东说念主允洽海关规章条件并提供担保的， 湖北之海文化艺术有限公司不错于次月第五个职责日铁心前汇总交纳税款。
山东旭久久动力科技有限公司施正文暗示， 合肥东美信进出口贸易有限公司这次关税法制定一大原则即是普及关税征管便利化水平，首页-凯加慧门窗有限公司因此笃定了关税征收措置不错实施货色放行与税额笃定相分离的阵势。比如，异邦货色关税说明需要一段时候，要明确原产地、货色估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，现在接受了货色放行与税额笃定相分离的阵势，即凭证企业陈说纳税情况先刊行，后审核纳税，普及通关速率，以促进对外营业。
“二审稿加多规章，其实即是落实货色放行与税额笃定相分离的阵势，便利纳税东说念主。”施正文说。
原产地基本执法写入
与其他税种不同，关税针对不同国度不同货色适用不同税率，因此异邦货色开端于哪个国度即原产地，企业文化是关税征收的一大蹙迫成分。
这次二审稿充实完善了原产地轨制执法的规章：通盘在一个国度大约地区赢得的货色，以该国度大约地区为原产地；两个以上国度大约地区参与坐褥的货色，以临了完成本色性转变的国度大约地区为原产地。国务院凭证中华东说念主民共和国坚韧大约共同进入的外洋契约、协定对原产地的笃定另有规章的，依照其规章。
施正文暗示，现在关税税率简短从高到低有四类，分歧是平凡税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国度不同商品适用不同税率，因此对入口商品需要明确原产地，智力最终笃定具体税率。
“关税法二审稿将原产地基本执法纳入关税法，允洽税收法定原则。原产地执法平直关系税率，这是税收法定原则的中枢要素，必须纳入关税法。”施正文说。
海关代纳税收措置明确
有提出以为，实践中异邦货色升值税、浪费税一直由海关认真征收措置，并适用关税征收措置的相干规章。对此，草案二审稿加多规章，入口方法海关代纳税的征收措置，适用关税征收措置的规章。
施正文暗示，现在海关除了征收关税除外，还代征异邦货色升值税、浪费税。现在在海关法、升值税等其他律例中，还是明确了海关代征的异邦货色升值税、浪费税，适用关税征收措置规章，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。
另外，关税法草案二审稿加多规章，海关发现多纳税款时，应当实时见知纳税东说念主理理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税东说念主发现多缴税款时央求退税的期限由1年蔓延为3年，并明确海关发现多纳税款的应当实时退还纳税东说念主。
“这主如若充分保险纳税东说念主正当权利，因为纳税东说念主可能由于对税法团结有误、陈说金额失误等，导致多交纳关税，这属于不当得利，海关理当主动实时退还。央求退税期限蔓延至3年，保险纳税东说念主权利同期，也跟税收征管法相干规章连络。”施正文说。
上海交通大学财税法询查中心副主任王桦宇告诉第一财经，这次关税立法积极听取和灵验修起社会公众的专科见解和诉求，并针对执法的可操作性作了进一步细化并接受法定神志固定下来。
施正文暗示，关税法是初度立法，初度立法要领一般来说需要经由三次审议。由于部分要求还有待完善，且关税法触及对外怒放等，外界比较关切，瞻望三审概率大。
财政部数据线路，2023年关税2591亿元，同比下落9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下落8.6%。